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• 【2022年上海招商】RCEP 生效：上海拥抱全球最大自由贸易区新机遇

  RCEP 生效：上海拥抱全球最大自由贸易区新机遇 RCEP 启航：全球经贸格局迎来新变革 2022 年 1 月 1 日，区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）正式生效，标志着全球最大自由贸易区启航。RCEP 涵盖中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰及东盟 10 国，总人口、经济体量、贸易总额均占全球约 30%，其生效实施对全球经济一体化进程具有里程碑意义。 关税减免与贸易便利化：重塑区域贸易规则 RCEP 生效后，已核准成员国之间 90% 以上的货物贸易将最终实现零关税。生效首日，中国与东盟、澳大利亚、新西兰之间的立即零关税比例超过 65%，中国与日本首次建立自贸关系，相互立即零关税比例分别达到 25% 和 57%。除关税减免外，协定在原产地规则、海关程序、检验检疫等方面建立统一规则，例如采用 “累积原产地” 规则，允许成员国之间原材料和零部件的累积计算，显著降低企业关税成本和供应链复杂度。 上海的机遇：从贸易枢纽到规则创新高地 作为中国对外开放的前沿，上海与 RCEP 成员国贸易往来密切。数据显示，上海与 RCEP 成员国的贸易额占全市外贸总额比重超过 50%，其中东盟长期稳居上海第一大贸易伙伴。RCEP 的实施为上海外贸企业带来多重机遇： 市场拓展：日本、澳大利亚等市场的关税减免将推动上海机电产品、纺织品、农产品的出口。例如，上海汽车企业对日本出口的新能源汽车零部件可享受关税减免，提升价格竞争力。 供应链优化：“区域累积” 规则促使上海企业更灵活地配置区域资源。临港新片区的集成电路企业可整合韩国的芯片设计、东盟的封装测试资源，形成更高效的产业链布局。 服务贸易升级：RCEP 对金融、物流等服务贸易领域的开放承诺，将吸引 RCEP 成员国金融机构落户上海，推动上海国际金融中心与国际航运中心建设联动发展。 上海的行动：打造 RCEP 服务枢纽 为抢抓 RCEP 机遇，上海国际贸易 “单一窗口” 上线 RCEP 最优关税查询系统，为企业提供协定税率与非协定税率差异查询服务，助力企业精准享受政策红利。同时，上海海关推出 “RCEP 原产地签证智能审核”“经核准出口商自主签证” 等创新举措，压缩签证时间至最快 10 分钟。 此外，上海积极参与 RCEP 规则落地实践，在浦东开展跨境服务贸易负面清单试点，探索数据跨境流动 “白名单” 制度，为全国提供可复制的改革经验。

  2022-01-05

• 【2022年上海招商】上海浦东引领区 82 个重大项目集中开工 为引领区建设注入强劲动力

  上海浦东引领区 82 个重大项目集中开工 为引领区建设注入强劲动力 浦东引领区重大项目集中开工，开启全面建设新征程 1 月 4 日，浦东新区 2022 年重大项目集中开工活动在上海浦东国际机场四期扩建工程现场举行。从上海浦东国际机场到中芯国际上海临港基地，从临港集团 “大飞机园” 到滴水湖金融湾，又一批重大项目落子浦东，为浦东引领区建设注入强劲动力。 2022 年是浦东新区全面打造社会主义现代化建设引领区的关键一年。瞄准高水平改革开放、高质量发展、高效能治理，肩负引领区使命的浦东，正开启更大力度、更深层次、更为全面的探索。此次集中开工的重大项目涵盖了基础设施、产业发展、民生保障等多个领域，将对浦东的未来发展产生深远影响。 重大项目亮点聚焦，展现浦东发展新方向 上海浦东国际机场四期扩建工程是此次集中开工的重点项目之一。作为上海国际航空枢纽的核心，浦东国际机场的扩建将进一步提升上海的航空运输能力和国际竞争力。项目将建设新的航站楼、跑道和配套设施，满足日益增长的航空运输需求，为上海打造具有世界影响力的航空枢纽奠定坚实基础。 中芯国际上海临港基地项目是浦东在集成电路产业领域的重要布局。集成电路产业是浦东的支柱产业之一，通过建设临港基地，中芯国际将进一步扩大产能，提升技术水平，加强在全球集成电路产业链中的竞争力。该项目的建设将带动浦东集成电路产业的集聚发展，促进产业升级和创新发展。 临港集团 “大飞机园” 项目则聚焦于航空产业的发展。通过整合航空产业链资源，“大飞机园” 将打造集研发、制造、维修、服务于一体的航空产业园区，推动我国大飞机产业的发展壮大。项目的建设将进一步提升浦东在航空产业领域的影响力，为上海建设航空航天产业基地提供有力支撑。 滴水湖金融湾项目是浦东在金融领域的重要举措。通过打造金融湾，浦东将集聚更多的金融机构和金融资源，提升金融服务实体经济的能力，推动金融与产业的深度融合。该项目的建设将有助于浦东建设国际金融中心，提升在全球金融市场中的地位和影响力。 浦东引领区建设的背景与意义 浦东作为我国改革开放的前沿阵地，自开发开放以来，始终走在全国前列。2021 年，中共中央、国务院印发《关于支持浦东新区高水平改革开放打造社会主义现代化建设引领区的意见》，赋予浦东新的历史使命。浦东引领区建设的核心任务是高水平改革开放、高质量发展、高效能治理，通过先行先试，为全国的发展提供可复制、可推广的经验和模式。 重大项目建设是浦东引领区建设的重要支撑。通过推进重大项目建设，浦东可以加快产业升级，提升城市功能品质，改善民生福祉，增强区域综合竞争力。此次集中开工的项目，正是浦东落实引领区建设任务的具体行动，体现了浦东在推动经济社会发展方面的决心和力度。 未来，浦东将以此次重大项目集中开工为契机，进一步加大项目建设力度，优化营商环境，吸引更多的优质项目和资源集聚。通过高水平改革开放和高质量发展，浦东有望在社会主义现代化建设中走在前列，为我国实现第二个百年奋斗目标做出更大贡献。

  2022-01-05

• 【2022年上海招商】上海市推出优化营商环境 5.0 版方案 持续打造一流营商环境

  上海市推出优化营商环境 5.0 版方案 持续打造一流营商环境 上海市发布营商环境创新试点实施方案，开启 5.0 版改革 据获悉，上海市政府近日印发《上海市营商环境创新试点实施方案》（以下简称《实施方案》），从市场环境、政务环境、投资环境、涉外营商环境、创新环境、监管环境、企业全生命周期服务、创新引领高地、区域合作、法治环境等 10 方面提出了 172 项改革举措，其中新增了 “着力打造创新引领的营商环境高地” 和 “着力打造协同高效的营商环境合作示范区” 两方面任务和体现地方特色的 71 项举措。这标志着上海优化营商环境改革已经从 1.0 版发展到 5.0 版，进入了一个新的阶段。 市政府副秘书长、市发展改革委主任介绍，自 2017 年以来，上海瞄准最高标准、最好水平连续四年出台优化营商环境工作安排，稳步实施了 584 项改革举措。通过持续不断的改革，上海的营商环境得到了显著改善，市场活力和社会创造力不断激发，成为国内外企业投资兴业的热土。 5.0 版方案的主要内容与创新亮点 《实施方案》在总结以往改革经验的基础上，结合新形势、新任务、新要求，提出了一系列具有创新性和针对性的改革举措。在市场环境方面，进一步放宽市场准入，加强公平竞争审查，营造更加公平、透明、竞争有序的市场环境。通过优化企业登记注册流程、推行 “一业一证” 改革等措施，降低企业设立和运营成本，提高市场主体的活跃度。 在政务环境方面，深化 “一网通办” 改革，提升政务服务的智能化、便捷化水平。通过整合政务服务资源，优化办事流程，实现更多事项的 “一网通办”“一次办成”。同时，加强政务数据共享和业务协同，提高政府服务效率和透明度。 在投资环境方面，加大对投资项目的服务和保障力度，优化投资项目审批流程，推行并联审批、容缺受理等制度，缩短项目审批时间。加强对重点投资项目的跟踪服务，及时协调解决项目建设中遇到的问题，确保项目顺利实施。 在涉外营商环境方面，积极对接国际高标准经贸规则，加强与国际组织和境外机构的合作，提升涉外服务水平。通过优化国际贸易 “单一窗口” 功能、提高通关效率、加强知识产权保护等措施，为外贸企业提供更加便捷、高效的服务，营造稳定、公平、透明、可预期的涉外营商环境。 在创新环境方面，新增 “着力打造创新引领的营商环境高地” 任务，加强对科技创新的支持和引导。通过加大研发投入补贴、优化科技成果转化机制、培育创新型企业等措施，激发企业的创新活力，提升科技创新能力，推动创新驱动发展战略的实施。 在区域合作方面，新增 “着力打造协同高效的营商环境合作示范区” 任务，加强与长三角地区和其他省市的合作交流。通过建立跨区域的营商环境合作机制，实现政策协同、资源共享、优势互补，共同打造协同高效的营商环境，促进区域经济一体化发展。 上海营商环境改革的成效与未来展望 经过多年的改革和发展，上海的营商环境取得了显著成效。根据世界银行发布的《全球营商环境报告》，上海的营商环境排名不断提升，在国内城市中名列前茅。良好的营商环境吸引了大量的国内外企业落户上海，为上海的经济社会发展提供了强大动力。 展望未来，上海将以 5.0 版方案的实施为契机，进一步深化营商环境改革，不断提升营商环境的质量和水平。通过持续推进改革举措的落地实施，上海将努力打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境，为企业提供更加优质、高效、便捷的服务，激发市场主体活力和社会创造力，推动上海经济社会高质量发展，为全国营商环境建设做出更大贡献。

  2022-01-05

• 【2022年金山区招商】金山盘活低效用地推动项目落地 打造 “上海湾区” 新增长极

  金山盘活低效用地推动项目落地 打造 “上海湾区” 新增长极 日前，金山区举行 2021 年第四季度产业项目集中开工仪式，妙可蓝多奶酪生产基地、上药科技中药研发及生产基地等 12 个产业项目集中启动，总投资超 82 亿元。这些项目涵盖食品加工、生物医药、新材料等多个领域，其中热塑性弹性体项目作为市级重大产业项目备受关注。该项目选址于金山区某工业园区，通过盘活 352 亩的存量低效用地，建设现代化生产车间和研发中心，主要生产高性能热塑性弹性体材料，产品广泛应用于汽车制造、电子电器、医疗器械等领域，可替代进口同类产品，预计达纲产值约 31 亿元，税收超 2 亿元。 为破解土地资源瓶颈、推动产业转型升级，金山区正酝酿出台相关政策意见，拟通过设立土地回购收储专项资金池、降低交易成本、引入国资国企和社会资本参与等方式，加快推进低效用地回购收储和再开发。具体措施包括：建立低效用地动态数据库，对全区范围内容积率低于 0.6、亩均税收低于 5 万元的工业用地进行全面排查和评估；制定差异化的土地回购政策，对主动退出的企业给予合理补偿，对拒不退出的企业采取法律手段强制收回；建立土地再开发项目库，根据产业规划和市场需求，将收回的土地优先用于发展先进制造业、战略性新兴产业和生产性服务业。2022 年，金山区计划力争调整低效用地 1500 亩，通过 “腾笼换鸟” 实现土地集约高效利用，为优质项目落地腾出空间。 热塑性弹性体项目作为低效用地再开发的成功案例，展示了金山区通过产业升级实现土地集约利用的有效路径。该项目的实施单位通过引入先进的生产工艺和管理模式，将原有低效的传统制造业用地转化为高附加值的新材料产业用地，不仅提高了土地利用效率，还实现了产业的绿色低碳发展。项目采用的连续化生产工艺，相比传统间歇式生产工艺，能耗降低 40%，污染物排放减少 50%，符合国家绿色发展理念。同时，项目建成后将形成完整的产业链，带动上游化工原料生产、下游制品加工等相关产业发展，预计可新增就业岗位 500 余个。 金山区作为上海传统工业区域，近年来积极推进产业转型升级和低效用地再开发。根据《金山区低效建设用地减量和再开发实施方案》，该区将按照 “规划引领、政策扶持、市场运作、公众参与” 的原则，有序推进低效用地的调整和盘活。通过五年时间，计划减量低效建设用地 5000 亩，再开发低效用地 3000 亩，重点发展先进制造业、新材料、生物医药等产业，打造 “上海湾区” 新增长极。未来，金山区将继续以低效用地再开发为抓手，推动更多大项目好项目落地生根、开花结果，实现产业结构优化、城市功能提升和生态环境改善的多重目标，为上海经济高质量发展作出积极贡献。

  2022-01-05

• 【2022年上海招商】上海可再生能源 “零碳岛” 项目并网发电 探索生态与经济双赢模式

  上海可再生能源 “零碳岛” 项目并网发电 探索生态与经济双赢模式 申能横沙岛渔光互补分布式光伏项目顺利并网发电 近日，中国电建所属上海院在上海市总承包的首个渔光互补项目 “申能横沙岛渔光互补分布式光伏项目” 顺利并网发电。该项目位于上海市崇明区横沙岛新春村，利用地块为 “水上光伏，水下养殖” 的渔光互补范围，总面积约 103 亩，建设装机容量约 3.5 兆瓦，由若干个池塘水域组成，采用分散逆变、一级升压、集中并网方案。 这一项目的成功并网发电，标志着上海在可再生能源领域又迈出了重要一步。作为上海院首个配套独立电站的分布式光伏项目，也是中国电建在上海市承担的首个渔光互补总承包项目，它为今后岛上作业、水上光伏项目奠定了扎实基础。 渔光互补模式的优势与项目意义 渔光互补模式是一种将光伏发电与水产养殖相结合的新型发展模式，具有显著的生态效益和经济效益。在该模式下，水面上方安装光伏组件，用于发电；水面下方进行水产养殖，实现了土地资源的立体利用，提高了土地利用效率。 对于横沙岛来说，这一项目具有多重意义。从生态角度来看，光伏发电是一种清洁、可再生的能源，项目的建设将减少对传统化石能源的依赖，降低碳排放，有助于实现 “双碳” 目标。同时，水产养殖可以保持水域生态平衡，促进生态环境的改善。 从经济角度来看，项目的建设将为当地带来一定的经济效益。光伏发电所产生的电力可以并入电网，为当地提供清洁能源，同时也为企业带来发电收益。水产养殖则可以增加当地渔民的收入，促进农村经济发展。 此外，该项目还具有示范和推广意义。通过探索渔光互补模式在上海的应用，为其他地区提供了可借鉴的经验和模式，有助于推动可再生能源项目的多元化发展和土地资源的高效利用。 上海可再生能源发展的现状与规划 上海作为一个经济发达的大都市，能源需求巨大，同时也面临着严峻的能源供应和环境保护压力。近年来，上海积极推动可再生能源发展，出台了一系列政策措施，加大对太阳能、风能、生物质能等可再生能源的开发利用力度。 根据上海市能源发展 “十四五” 规划，上海将进一步优化能源结构，提高可再生能源在能源消费中的比重。到 “十四五” 末，上海可再生能源发电装机容量占比将达到 15% 左右，非化石能源消费比重进一步提升。 申能横沙岛渔光互补分布式光伏项目的建设，正是上海落实能源发展规划的具体举措之一。通过推进此类项目的建设，上海将逐步减少对传统能源的依赖，提高能源供应的安全性和可持续性，为实现经济社会的绿色发展做出贡献。 未来，上海将继续加大对可再生能源的投入和支持，鼓励企业开展技术创新和模式创新，探索更多适合上海特点的可再生能源发展路径。同时，加强可再生能源项目的规划和布局，优化资源配置，提高可再生能源的利用效率，推动上海可再生能源产业实现高质量发展。

  2022-01-05

• 【2022年上海招商】上海勾勒人工智能产业 “十四五” 蓝图 力争 2025 年产业规模达 4000 亿元

  上海勾勒人工智能产业 “十四五” 蓝图 力争 2025 年产业规模达 4000 亿元 政策引领：上海人工智能产业进入跨越升级新阶段 上海出台《上海市人工智能产业发展 “十四五” 规划》，明确将 “十四五” 时期作为人工智能产业跨越升级、全面融入城市经济生活的关键阶段。规划以创新引领、深度应用、开放融通、科技向善为基本原则，旨在打造具有国际影响力的人工智能产业创新发展高地。 多维目标：构建产业生态与城市治理双轮驱动格局 《规划》围绕产业规模、应用场景、人才集聚、制度创新等维度设定具体目标： 产业规模跃升：力争到 2025 年，人工智能规上产业规模达到 4000 亿元，“十四五” 期间年均增速达 12% 以上，形成 10 个以上百亿元级细分领域产业集群。这一目标体现了上海对人工智能产业增长潜力的信心，旨在通过产业集聚效应提升整体竞争力。 应用场景深化：计划形成 10 大类 100 个人工智能深度应用案例，培育 500 家智能化示范企业。通过在医疗、交通、制造等领域的深度赋能，推动人工智能技术与城市经济社会发展深度融合，提升城市运行效率和居民生活品质。 人才与创新生态构建：聚焦人才强基，力争集聚 20 个以上国际顶尖人工智能团队，建成 20 个左右人才培养与实训基地，人工智能人才规模达到 30 万人。同时，强化创新制度供给，计划参与 10 个国家或国际标准编制，年均申请发明专利 1000 件，探索建立人工智能赋能产业发展和城市管理指标体系，打造 “融合生态” 标志性品牌。 产业基础与发展路径：从技术突破到生态构建 上海作为国内人工智能发展的先行地区，已形成良好的产业基础。张江人工智能岛、徐汇西岸智慧谷等产业集聚区初步形成，商汤科技、依图科技等龙头企业带动效应显著。规划提出，未来将重点突破深度学习框架、类脑智能、自动驾驶等关键技术，推动 “智能 +” 产业融合发展，在智能制造领域打造 “黑灯工厂” 示范项目，在智慧医疗领域推进 AI 辅助诊断系统应用。 同时，上海将依托自贸试验区临港新片区，探索人工智能数据跨境流动试点，构建开放协同的产业生态。通过举办世界人工智能大会等国际活动，吸引全球创新资源集聚，提升上海在人工智能领域的国际话语权。 战略意义：助力国际数字之都建设 人工智能产业的发展是上海建设国际数字之都的核心支撑。规划的实施将推动上海从 “智能技术创新高地” 向 “智能生态引领高地” 跨越，为城市治理数字化转型提供技术保障，例如在智慧交通领域通过 AI 优化交通流量，在应急管理领域构建智能预警体系等。

  2022-01-05

• 【2022年上海招商】浦东加速城市建设数字化转型 打造 BIM 技术引领区

  浦东加速城市建设数字化转型 打造 BIM 技术引领区 转型提速：浦东以 BIM 技术撬动城市建设变革 浦东城市建设数字化转型按下 “快进键”，全力打造 BIM（建筑信息模型）引领区。目前，《BIM 引领区行动方案》正加快制定，有望于明年上半年出台。在近期召开的 BIM 年度工作会议上，浦东明确将以 BIM 技术为核心抓手，推动政府、市场、社会协同发力，提升城市建设管理的科学化、精细化、智能化水平。 阶段性成果：技术应用与制度创新双轮驱动 浦东在 BIM 技术推广应用方面已取得显著进展： 智能化审查平台建设：今年启动 BIM 智能化审查平台研究，通过数字化手段整合规划、建设、审批等环节数据，实现建筑方案的自动校验和优化，为深化建设领域行政审批制度改革奠定基础。 标准化体系构建：制定 BIM 技术应用系列标准，涵盖建模规范、数据交换、应用流程等领域，以标准化推动技术应用向广度和深度拓展，避免 “数据孤岛” 和技术壁垒。 社会化推广机制：举办 BIM 技术劳动技能大赛，通过实战化竞赛提升行业从业者技术水平；依托行业协会搭建第三方服务平台，为中小企业提供技术咨询、培训等支持，降低应用门槛。 未来路径：三大原则引领技术融合创新 浦东打造 BIM 引领区将遵循三项原则： 科学推进、统筹布局：结合浦东 “金色中环发展带”“五个新城” 等重点区域建设，制定 BIM 技术应用专项规划，避免重复建设和资源浪费。例如，在临港新片区的重大项目中强制要求应用 BIM 技术，形成示范效应。 协同合作、依法善治：建立跨部门的 BIM 技术应用协调机制，打通规划、住建、交通、城管等部门的数据壁垒；同时，完善相关法规政策，明确 BIM 技术在项目全生命周期中的法定地位和应用要求。 科技创新、融合发展：聚焦 BIM 与城市信息模型（CIM）、地理信息系统（GIS）、人工智能、区块链等新技术的融合应用，研发智能建造、运维管理等场景解决方案。例如，在浦东机场四期扩建工程中，通过 BIM+GIS 技术实现施工进度的实时监控和资源优化配置。 战略价值：塑造未来城市建设新范式 BIM 技术的深度应用不仅是技术革新，更是城市治理理念的升级。通过构建覆盖项目规划、设计、施工、运维的全生命周期数字模型，浦东将实现城市建设从 “经验驱动” 向 “数据驱动” 的转变，提升项目建设效率 30% 以上，降低碳排放约 20%。未来，浦东还将探索 BIM 技术在历史建筑保护、地下空间开发等领域的应用，为超大城市治理提供 “浦东方案”。

  2022-01-05

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